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Idrovia Paraná-Paraguay: concessione privata da 25 anni per l'economia argentina

19/06/2026 12:04 - Economia

Vista aérea del río Paraná con barcos cargueros navegando por la Hidrovía Paraná-Paraguay, dragas operando en el canal, puerto de Rosario al fondo con silos de granos y estructuras portuarias modernas

Una delle privatizzazioni più importanti del paese sudamericano

L'Idrovia Paraná-Paraguay, arteria fondamentale per l'economia argentina, ha un nuovo operatore. Il governo nazionale ha assegnato la concessione all'azienda belga Jan De Nul associata all'argentina Servimagnus, ponendo fine alla gestione statale della principale rotta di esportazione del paese.

L'annuncio è avvenuto il 18 giugno 2024, poche ore prima dello sbarco del presidente Javier Milei a Rosario per la commemorazione del Giorno della Bandera. La città dove Manuel Belgrano issò per la prima volta la bandiera patria è il cuore del polo agro-esportatore argentino.

Che cos'è l'Idrovia Paraná-Paraguay?

Per capire l'importanza di questa notizia, bisogna sapere che l'Idrovia Paraná-Paraguay è un sistema di vie fluviali che attraversa cinque paesi sudamericani: Argentina, Brasile, Paraguay, Bolivia e Uruguay. È la principale rotta di trasporto per cereali e minerali del Mercosur, con 3.442 km di vie navigabili. Pensate che trasporta circa 25 milioni di tonnellate all'anno e si prevede che questa capacità si duplicherà nei prossimi cinque anni.

Risparmio per il settore produttivo

Secondo Luis Zubizarreta, vicepresidente della Camera dei Porti Privati e Commerciali, il nuovo schema permetterà un risparmio di circa 10 dollari per tonnellata nei noli marittimi.

"Questo rappresenta molti soldi che andranno nelle tasche dei produttori, degli esportatori e persino degli importatori. Riceveranno un prezzo migliore e quel prezzo migliore sarà il totale del risparmio."

Luis Zubizarreta, vicepresidente della Camera dei Porti

La riduzione dei costi logistici è stimata in un 13,5%, beneficio che verrà trasferito interamente al prezzo ricevuto dai produttori perché il valore dei cereali si definisce nel mercato internazionale.

Perché è importante per l'Argentina?

L'Argentina è uno dei maggiori produttori mondiali di cereali e oleaginose. L'Idrovia è essenziale perché:

  • Trasporta l'80% delle esportazioni argentine
  • Collega l'entroterra ai porti atlantici
  • Permette di competere sui mercati globali
  • Genera miliardi di dollari in valuta estera

Jan De Nul opera il dragaggio del Paraná dagli anni '90, con la prima privatizzazione promossa da Carlos Menem.

Dettagli del contratto

La concessione di 25 anni include la modernizzazione, l'ampliamento, l'esercizio e la manutenzione della Via Navigabile Troncale. Il modello è di concessione a rischio imprenditoriale senza garanzie statali: l'azienda privata riscuoterà il pedaggio che oggi incassa lo Stato e si occuperà delle opere di dragaggio e manutenzione.

AziendaPunteggio TecnicoOfferta TariffariaRisultato
Jan De Nul - Servimagnus66,20 puntiTariffa base (minore sconto)AGGIUDICATARIA
DEME42,14 punti17,4% in più di scontoSqualificata

La gara è stata controllata dalla Conferenza delle Nazioni Unite su Commercio e Sviluppo (UNCTAD), senza impugnazioni. Il Ministero dell'Economia ha sottolineato che il processo ha avuto il sostegno di utenti privati, camere imprenditoriali e province rivierasche.

13,5%

Riduzione nei costi logistici

USD 10

Risparmio per tonnellata

25 anni

Durata della concessione

Opere e proiezioni

Il nuovo schema permetterà una serie di opere destinate a:

  • Approfondire il canale per permettere il passaggio di navi di maggior pescaggio
  • Migliorare la navigazione con sistemi di segnalazione moderni
  • Aumentare la capacità di carico delle imbarcazioni

Si prevede che i maggiori benefici arriveranno con l'avanzamento delle opere di approfondimento del fiume, che richiederanno diversi anni di lavoro continuo.

Impatto regionale

Il miglioramento dell'idrovia andrà a beneficio non solo dell'Argentina. Paesi vicini come Brasile, Paraguay e Bolivia vedranno un impatto positivo nei loro flussi commerciali.

Una delegazione brasiliana ha visitato recentemente Rosario per analizzare le opportunità. Il Paraguay, con la terza flotta mercante mondiale sotto il regime 10-10-10 (che permette bandiera straniera su navi fino a 10 anni di età), è particolarmente interessato all'evoluzione del progetto.

Il "tridente" logistico

Zubizarreta ha sottolineato che la trasformazione deve completarsi con altre due grandi concessioni che sta preparando il Governo:

  1. Ferrovie (concessione di 50 anni)
  2. Sviluppo del cabotaggio (trasporto fluviale di carichi)

"Combinando ferrovia e fiumi, credo che avremo buone notizie", ha affermato il dirigente.

Contesto aggiuntivo per capire l'importanza

La Fondazione Mediterránea richiede la riforma della Legge sul Cabotaggio per sviluppare l'Alto Paraná. Attualmente, il regime di bandiera limita la competitività della flotta argentina rispetto a quella paraguaiana. I ricavi stimati al termine della concessione raggiungerebbero i USD 15.660 milioni. Per capire la scala: l'Argentina esporta ogni anno cereali per circa 40.000 milioni di dollari, e l'80% passa proprio per questa via fluviale.

Il processo di gara

L'aggiudicazione arriva dopo una disputa intensa. L'azienda concorrente DEME ha tentato di mettere in discussione il processo, accusando falsamente Jan De Nul di operare con il governo cinese. Tuttavia, l'Agenzia Nazionale dei Porti (AGP) ha sostenuto la gara e ha stabilito che DEME non ha accreditato gli antecedenti tecnici necessari.

Prossimi passi

Il governo procederà verso la firma del contratto nelle prossime settimane. Lo Stato si riserva esclusivamente funzioni di regolazione e controllo della via da cui esce l'80% del commercio estero argentino.

La concessione segna un punto di svolta: passare da un sistema statale deficitario a una gestione privata con obblighi concreti di investimento. Se eseguita correttamente, potrebbe trasformarsi in uno dei principali motori dell'economia argentina nei prossimi decenni.

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